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行業(yè)資訊 | 2018-10-23
10月16日上午,國家市場監(jiān)督管理總局召開了全國推開“證照分離”改革電視電話會議。部署落實10月10日公布的《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號,以下簡稱《通知》)。
在《通知》所列的106項改革事項中,多項內(nèi)容涉及醫(yī)衛(wèi)領域,如:營利性醫(yī)療機構(gòu)設置審批、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務企業(yè)審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊等。
關于醫(yī)療行業(yè)非常關注的營利性醫(yī)療機構(gòu)審批,本次改革明確提出:逐步實現(xiàn)社會辦營利性醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)由投資主體自己決定!
《通知》明確要求從今年11月10日起,在全國對第 一批106項涉企行政審批事項進行改革,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式,實施“證照分離”改革。
《通知》明確了改革的重點內(nèi)容:
一是明確改革方式。針對市場主體關心的痛點難點問題,精簡審批材料,提高登記審批效率。
二是統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。有效區(qū)分“證”、“照”功能,讓更多市場主體持照即可經(jīng)營,著力解決“準入不準營”問題,真正實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。
三是加強事中事后監(jiān)管。加快建立以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。構(gòu)建全國統(tǒng)一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規(guī)范,探索建立監(jiān)管履職標準。
四是要加快推進信息歸集共享。進一步完善全國和省級信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),在更大范圍、更深層次實現(xiàn)市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務協(xié)同。
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