關于做好2024年上海市無償獻血工作的意見

    為保障上海市臨床用血需求和血液安全，維護人民群眾健康權益，依據《中華人民共和國獻血法》（以下簡稱《獻血法》）、《上海市獻血條例》（以下簡稱《獻血條例》），現就做好2024年上海市無償獻血工作提出如下意見：

一、工作目標

2024年，上海市無償獻血總量達47.5萬人份（每人份200毫升）。

二、具體要求

（一）高度重視，優化上海市血液保障體系

無償獻血關系人民群眾的生命健康權益。各區人民政府要繼續高度重視，將無償獻血工作納入城市健康發展的總體規劃中，不斷優化血液保障體系建設。要進一步貫徹落實《獻血法》《獻血條例》,落實《上海市衛生健康發展“十四五”規劃》和《全國血站服務體系建設發展規劃（2021—2025年）》，完善“政府領導、全社會廣泛參與”的無償獻血工作格局。要肯定和弘揚無償獻血者的奉獻精神，鼓勵更多社會公眾關心、參與無償獻血，將無償獻血組織動員與弘揚社會主義核心價值觀、發揚人道主義精神、促進社會主義精神文明建設相結合。要構建優質高效的采供血服務體系，加強血液管理機構、血站建設，保障臨床用血供應。

（二）多方協作，推進無償獻血事業發展

各有關單位要各司其職，密切協作，形成合力，為無償獻血工作提供有力保障。衛生健康行政部門要加強無償獻血工作的行業指導和管理，加強同軍隊系統的合作，并商請黨委宣傳、精神文明部門加強對無償獻血公益廣告的統籌規劃、綜合協調，結合文明城區、街鎮、單位等評選工作，進一步發揮無償獻血工作在彰顯城市文明中的重要作用；財政、人力資源社會保障部門要加強相關財力和人力資源的政策支持；規劃資源、公安、城管執法、重點地區管委會等部門要保障街頭獻血點的設置，支持在重點商圈、景區等符合條件的區域設置無償獻血點，支持獻血點位的宣傳活動；發展改革、交通、教育、市場監管、住房城鄉建設管理、文化旅游、新聞出版、廣播電視等部門也要按照各自職責，做好無償獻血的有關工作。工會、共青團組織、婦聯、紅十字會等有關群團組織要積極參與、推動無償獻血工作。

（三）堅持特色，做好無償獻血募集工作

堅持團體無償獻血組織動員與街頭個人無償獻血宣傳招募相結合的無償獻血工作模式并不斷予以優化，推動團體無償獻血和街頭個人無償獻血協調發展，促進全市無償獻血工作體系一體化發展，提升上海市血液募集能力。

鞏固團體無償獻血組織動員工作，完成或超額完成26.64萬人份的募集目標。國家機關、社會團體、企業事業組織、鄉鎮街道等應按照《獻血法》《獻血條例》的規定，積極動員和組織本單位和轄區的適齡公民參加獻血。各單位可按不超過職工人數（包括外來務工人員）的6.5%，各鄉鎮、街道可按不超過無工作單位公民人數（包括外來暫住人員）的2.5%，動員和招募無償獻血者。各高校在市教委的安排下，組織學生、教職員工參加無償獻血。各駐滬部隊、武警部隊在中國人民解放軍駐滬部隊血液管理協調機制的統籌下，參加無償獻血。

加強街頭個人無償獻血宣傳招募工作，完成或超額完成20.86萬人份的募集目標。要創新無償獻血宣傳形式，加強獻血法律法規和血液知識的普及，將獻血宣傳與獻血活動、日常報道與專題宣傳相結合，利用各類紀念日、節假日開展獻血宣傳、招募活動。要進一步拓展無償獻血服務模式，提升工作人員和志愿者的服務意識和能力。要對現有流動采血車與固定獻血屋進行效率評估和點位優化調整，提高街頭血液募集效率。各獻血點位要營造安全、便利、溫馨的無償獻血環境，注重細節服務，提升獻血者滿意度。

 （四）完善機制，強化血液安全供應保障

各級衛生健康行政部門和血液管理機構要完善血液質量安全體系建設，加強血液相關法律法規、規章、規范及標準的宣傳落實，加強獻血、采血、供血與用血各環節的質量安全管理，推進血液安全管理的數字化轉型，建立健全血液應急保障和預警機制。完善全市及省際血液調配聯動機制，加強應急獻血者隊伍建設，做好自然災害、突發公共事件等緊急情況下的血液保障。各級衛生健康行政部門要加強與公安部門協作，加大血液日常監督管理與專項執法力度，嚴厲打擊“血頭”和雇人獻血的違法行為，建立、完善全社會防范非法組織他人賣血的聯動機制，確保血源安全。

2024年上海市無償獻血募集的具體安排，由市衛生健康委另行明確。各區要抓好無償獻血工作的組織落實，積極開展爭創“全國無償獻血先進省（市）”工作。