國家發改委：基層醫療衛生機構綜合改革明顯滯后

5月26日，國務院醫改辦公室、衛生部聯合召開加快推進基層醫療衛生機構綜合改革電視電話會議。國家發改委副主任、國務院醫改辦公室主任孫志剛在講話中指出，基層醫療機構綜合改革明顯滯后于基本藥物制度覆蓋面的擴大，導致新機制建設滯后。
    　　孫志剛指出，實踐證明，只有通過推進綜合改革，才能在基層建立起維護公益性，調動積極性，保障可持續的新機制。當前正是建立新機制的最佳時期，應將各級政府的重視、社會各界的共識和增加的巨額投入作為加快新機制建設的動力，進一步加快建設新機制的工作力度和推進速度。要抓住基層綜合改革的關鍵環節，全力建設基層醫療衛生機構運行新機制，建立公益性的管理體制，競爭性的用人機制，激勵性的分配機制，規范性的藥品采購機制，長效性的多渠道補償機制。
    　　孫志剛表示，各地要同步完成基本藥物制度全覆蓋和基層醫療衛生機構綜合改革工作，實現新舊機制平穩轉換。建立強有力的推進機制和責任制度，制定基層綜合改革的時間表和路線圖，加強分類指導和重點督導，加強醫改宣傳引導。
    　　衛生部黨組書記、國務院醫改領導小組副組長張茅在會上指出，推進基本藥物制度和基層醫療衛生機構綜合改革是各地今年必須完成的硬任務。要根據各地實際，開展適合本地基層醫療衛生機構實際情況和基本藥物實施條件的綜合改革工作。部分地區的改革經驗值得各地學習借鑒。
    　　截至目前，超過4萬家基層醫療衛生機構進行了基本藥物的零差率銷售。據醫改監測數據顯示，各地均出現門診人次明顯增多、醫療費用明顯下降的效果。
    　　基層醫療衛生機構綜合改革是指管理、人事、分配、保障、藥品采購等制度的改革，致力于建立基層醫療衛生機構可持續發展的新機制，改革舊的“以藥養醫”機制。四川就利用信息化推進綜合改革、安徽就鞏固綜合改革成果、黑龍江就藥品集中采購及綜合改革的經驗做法在會上作了發言。